据市场消息，中石化对下属销售企业下发《关于做好山东地炼成品油资源统采工作的通知》（以下简称《通知》），从4月1日起，中石化对山东地炼汽柴油的外采，除山东石油公司仍保持直采资源的运作模式外，其他省市石油公司采购地炼资源将全部划转由总部实施统采。

外采限定供应商名单，统采仅为山东地炼企业

这份《通知》显示：所涉及供应商暂限定为2016年可采企业目录中所列属地为山东省辖区内的地炼企业，也包含中国化工集团、中化集团全资、联营并表地炼企业及江苏新海石化有限公司。

据悉，中石化发布该政策收拢外采权，实施山东地炼成品油资源统一采购，主要是为了防范经营风险、降低成本以及增加效率。据安迅思了解，此前曾有部分地区销售公司因规划失误，导致外采计划无法完成或亏损操作。

据华东一位社会调油商表示，“从2016年底开始，中石化汽油外采量就非常少，他们自身供应十分充足，而冬季也一直是传统的汽油消费淡季，今年3月份调油操作才增多起来。”因为3-4月份国内气温普遍开始回升，促进汽柴油消费，中石化外采需求会有所增加。

据安迅思了解，2011年中石化已缩减外采供应商名单，仅保留了几大央企的炼厂以及控股的炼厂，十几个地方炼厂，大部分调油商则基本被排除在外。

此外，该通知中未提及对中石油集团、中海油集团、中化集团以及延长集团等的外采操作模式，据安迅思了解应暂保留原外采模式不变。

监管更加严格，禁止中间商过票行为

据另外一位华东贸易商表示，“社会调油商的汽柴油可以销售给山东地方炼厂，通过地炼送外采，并且，通过购买中石化限定的几家炼厂的‘汽柴油票’，社会调油商依然有继续操作的可能。”据安迅思了解，因中石化外采一直遵循追溯生产源头原则，因此社会调油商调出汽柴油后，向地方炼厂等生产企业购买“汽油票”和“柴油票”，然后再送外采。

据某地方炼厂人士向安迅思表示，“‘汽油票’经常会出现紧张情况，并非随时能购买，紧张情况下，票价几乎翻倍。”

不过，该《通知》原文规定，“坚决禁止故意绕过统采，通过中间商过票采购山东地炼资源的经营行为，一经发现将严肃处理”，因此可见，中石化对于中国商过票的行为监管将更加严格。

调油原料进口暴增，地炼调油原料用量增加

据安迅思数据显示，2016年社会调油总量达到1470万吨，较2015年增加185万吨。显而易见，《通知》执行后，社会调油量将大幅减少，转化增加地炼调油量。

据安迅思了解，2016年混合芳烃进口量为1099万吨，环比2015年暴增89.2%；MTBE2016年进口总量为48万吨，环比2015年暴增98.3%。然而在社会调油中，2016年混合芳烃与MTBE的使用量与2015年相比均变化不大，进口增加的量显然大部分流向炼厂，尤其是地方炼厂。从此可看出，混合芳烃、MTBE以及其他调油原料，如非标汽油、石脑油与烷基化油等，在未来资源将主要流向地方炼厂。

中石化外采操作单位集权化

关于操作单位，除山东石油公司仍保持直采地炼资源的运作模式外，其他大区所需的外采地炼资源采购将由华北大区公司统一负责，包括与地炼供应商的实物衔接、运费核定以及货款结算等工作；省市石油公司负责数量、质量的检测和验收。据华东中石化销售公司一位负责外采的人士表示：“销售公司外采负责人会负责调运监管与市场分析，并提交年度与月度计划。”

中石化外采资源主要在以下背景下发生：一、资源配置和销售计划量之间存在缺口；二、国内批发价过低而调拨价相对过高的情况下，外采可以给销售公司减轻不少成本压力；三、国内成品油价格存在上调预期或明显涨势。■